湘乡：河长制打通生态环境综合治理“最后一公里” 每日视点
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河长制工作实施以来，湘乡市高度重视水府庙水库生态环境综合治理，先后投入4个多亿，对水府庙水库乱象进行全面整治，2018年，湘乡全面启动乱占、乱采、乱堆、乱建等问题的清理，共整治水府庙水库“四乱”问题243处，实现水府庙水库湘乡区域“四乱”问题清零……昔日脏乱差的水府庙水库变成了如今的“人间瑶池”。
湘乡市委市政府旗帜鲜明提出，对水府庙水库“保护即开发”全新发展思路，明确对水府庙水库的生产建设项目必须报市委、市政府主要领导批准。由市委副书记担任水府庙水库河长，由毛田镇、棋梓镇党委书记任副河长，沿线各村支部书记和生产组长分别担任村级河长及组级塘长，织成一张严密的水府庙水库管理保护网络。
湘乡市河长办协调湖南省水府庙水库工程管理局、市水府庙旅游事务中心、市公安局、市自然资源局、市水利局、水府管委会、棋梓镇人民政府，毛田镇人民政府建立水府庙水库管理保护联席会议制度，由市委副书记担任总召集人，定期召开联席会议专题研究水府庙水库的管理保护工作。市水府庙旅游事务中心成立了水府庙水库综合执法大队，毛田镇、棋梓镇分别建立水政监察中队，沿库各村设立水政监察协管员。紧紧围绕工作目标，明确各级河长工作职责和工作任务，压实相关职能部门责任，把全面落实水府庙水库河长制工作做细、做实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。坚持日常检查、专项督查和年度考核相结合压实水库沿线河长责任。经过有效探索，在2021年形成“河长+检察长”联合机制，定期开展“河长+检察长”联合巡河工作，同步办理涉“水”领域公益诉讼案件，开展“守护水府庙”公益诉讼专项检察监督行动，成效明显。2022年5月9日，湘乡市人民检察院与双峰县人民检察院会签《关于建立水府庙水库生态环境和资源保护跨区划协作机制工作方案》，明确两地检察机关建立信息共享、线索移送、案件办理协作、联合排查、专项治理、生态修复跨区域协作、舆情应对和宣传协作机制。同年6月27日，省人民检察院检察长叶晓颖率湘潭市人民检察院检察长罗青、娄底市人民检察院检察长李太平等领导视察水府庙水库的管理和保护，对湘乡市“河长+检察长”联合机制予以充分肯定。
在水污染防治方面，一面狠抓工业生产污染，高标准严格控制工业废水排放。开展涉氮磷固定污染源整治工作，对固定污染源定期进行排查，永久关闭取缔纺织厂。对水库沿线500米范围内的6家规模生猪养殖场全部退出。另一方面，狠抓生活污水处理，新建棋梓镇、毛田镇乡镇污水处理厂，并配套建设了相应的污水管网，增强库区污水处理能力，确保入库水质达标。投入740 万元，对库区3400户农户进行农村无害化卫生厕所改造。加强对水府庙水库周边垃圾的集中整治，改善水库面貌，今年共开展“清河净滩”专项行动3次，发动志愿者、党员310余人次，出动挖机及运输车辆60台次，清理辖区漂浮垃圾10余吨，清理岸线长度140多公里，拆除沿线所有敞口式垃圾池。
全面推进禁捕退捕工作中，湘乡市第一总河长、总河长共同签发《关于开展涟水河流域湘乡区域非法捕捞专项整治行动的决定》，全面开展以水府庙水库为重点的涟水河流域湘乡区域水域禁捕退捕专项行动。发放《禁捕退捕政策100问》1万余本，与库区群众面对面宣讲禁捕退捕工作的重要意义和主要内容。严格依法打击非法捕捞、非法交易、销售禁用渔具等行为。今年，已开展渔政巡查135次，出动执法人员678人次，查处渔政案件13起，行政处罚18人。对沿库镇村渔具经营店铺进行渔政执法检查，下达限期整改告知书共16份，涉问题店铺已全部整改到位，库区非法采砂整治到位。
针对省纪委监委“洞庭清波”专项行动交办的水府庙水库毛田镇跃进村段乱建问题，湘乡市共计投入拆除经费200万元，对退养后养殖场遗留的基础排架部分及农贸市场、库房进行全面拆除，拆除建筑面积2500余平方米。2022年，湘乡市全面排查遥感监测疑似问题107处，湘乡市河长办对疑似水府庙水库“四乱”问题排查整改情况进行全面督查，最终确定“四乱”问题共7处，已在规定时间内全部整改销号。
另外，建立生态补偿机制，营造全民护水氛围，支持渔民发展产业，立足水府庙库区种植茶叶、水果、药材等传统产业优势，全力支持退捕上岸的库区群众上岸转型转产，大力扶持毛田茶叶、薄荷，棋梓水蜜桃、火焙鱼等农产品，鼓励当地群众“靠水吃水”，发展集采摘、观水、游玩为一体的农旅结合生态农场经济。
新时代以来，水府庙水库水质实现了长期稳定在二类水质的历史性突破，水库出现了对水质要求极高的桃花水母、野生娃娃鱼等生物。2019年、2020年，湘乡市荣获湖省政府河长制工作真抓实干成效明显先进单位。水利部连续两年将湘乡河长制工作先进经验以简报头条在全国推介。2020年11月4日，人民日报以《湖南湘潭加快水府庙水库生态环境治理：换一种方式“靠水吃水”》为题，长文刊发湘乡市水府庙水库综合治理先进经验。
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